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El 25 por ciento del Presupuesto 2009 es deuda

SANTO DOMINGO/7D.- El Poder Ejecutivo está pidiendo al Congreso, a través del proyecto de Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos Públicos para 2009, que le autorice a contraer deudas por 3,418.3 millones de dólares y 24,000 millones de pesos.

Esas cifras resultan de analizar los artículos 19, 21, 22, 23 y 24 del proyecto. De este monto, 1,5 millones de dólares y 20,013 millones de pesos corresponderían al presupuesto del próximo año. Los restantes 1,900 millones de dólares y 4,000 millones de pesos se invertirían en proyectos de infraestructura en varios años.

Esta extraordinaria solicitud de autorización de deudas es la continuación de una modalidad impuesta por la administración del presidente Leonel Fernández, consistente en aprovechar las leyes de Presupuesto o las de presupuestos suplementarios para conseguir la aprobación de préstamos y colocación de títulos de deuda pública para financiar proyectos y obras de infraestructura al margen de las prioridades del país.

En los artículos señalados del proyecto, el Poder Ejecutivo pide autorización para que la secretaría de Hacienda negocie una serie de acuerdos de préstamo y colocación de valores en los mercados nacional e internacional.

Con tales propósitos se pretende la aprobación de fuentes de financiamiento del déficit fiscal del 2009 y, adicionalmente, la concertación de empréstitos para los próximos tres años. En este sentido se identifican las siguientes partidas de endeudamiento.

Un caso que llama la atención es la inclusión de una partida de 130 millones de dólares y 4,000 millones de pesos que serían colocados en letras del Tesoro dominicano. Estas mismas partidas fueron incluidas en el artículo 18 del Presupuesto del 2008.

Para 2009, el Ggobierno ha pedido autorización de financiamiento por 77,094.4 millones de pesos, lo que significa que un 24,4 por ciento de los gastos presupuestados para el próximo año están sujetos a que se cumplan las proyecciones de ingresos procedentes de fuentes financieras internas y externas más las donaciones.

De no cumplirse estas previsiones y de mantenerse inalterados los gastos presupuestados, el déficit fiscal programado para el 2009 podría llegar a un 3.4 por ciento del PIB.

Sería prudente que los legisladores pusieran atención a esta situación y trataran de frenar una práctica que de institucionalizarse relajaría los mecanismos de endeudamiento y adquisición de compromisos crediticios por parte del Poder Ejecutivo y pondría en peligro la sostenibilidad y la gobernabilidad fiscal en el país.

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